2010-09-27 责任编辑:贤良港 我来说两句
为落实国务院41号文件精神,对“十二五”时期的旅游业发展做出科学判断,合理确定发展目标和指标体系,牢牢把握和全力解决“十二五”时期事关旅游业发展的重点领域和重点任务;根据本地区的实际情况,经董事会研究、讨论,统筹兼顾,形成本“十二五”时期旅游业发展规划。
一、主要依据:
(一)时代的发展变化
从整体建设环境来看,随着小康社会进程的稳步推进,我国人均消费水平将持续增长,消费方式将发生重大变化,居民消费将由实物消费为主走上实物消费与服务消费并重的轨道,居民消费结构将会发生重大变化。随着公众假日、休息日、带薪休假等休息时间趋近于中等发达国家水平,一个巨大的旅游消费市场将在“十二五”时期加速形成,旅游将成为城镇居民生活的基本内容和刚性需求。同时,随着城市建设的推进,沿海各种旅游资源会越来越受到城市居民的青睐。
(二)政策的有力支撑
党中央、国务院于2009年出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》和要求福建建设海峡西岸自然和文化旅游中心,为旅游业提供了强有力的政策支持。“妈祖信俗”于2009年9月成为“世界人类非物质文化遗产”,妈祖文化作为联系闽台文化的重要纽带,将在“十二五”时期进入建设和成熟的关键阶段。贤良港作为妈祖的诞生地,是广大妈祖信众心中的圣地和心灵的原乡,成为本地区的必将旅游业加快发展的坚定支撑。
(三)地域的发展趋势
随着妈祖城建设的不断推进,各种配套设施的不断完善,各项产业资源的不断优化,妈祖故里的建设和发展的到各级领导的重视,妈祖故里保护性整治规划即将出台,这些都为妈祖故里的建设和发展提供优越的条件和前所未有的机遇。
(四)独特的旅游资源
贤良港位于忠门半岛的最南端,广阔的海域资源是广大游客休闲、娱乐、度假的理想之地。同时,这里又是妈祖文化的发祥地,是广大妈祖信众谒祖、进香、朝圣的圣地。预计在未来的“十二五”期间,将吸引近五百万的游客前来观光、旅游、朝拜。
二、主要内容
1、加强文化资源的利用
贤良港作为妈祖的诞生地,历经千百年的历史沉淀、岁月累积,这里遗留下众多的文化古迹和历史遗产,随着董事会不断挖掘、完善这些资源,“十二五”期间,众多的文化资源将展现在广大妈祖信众的眼前,吸引更多的妈祖信众和游客来了解妈祖文化、参加妈祖信俗活动和感受妈祖文化。同时,也会迎来更多的文化研究人员到此挖掘妈祖文化。
董事会决定在“十二五”期间,将现有的文化古迹和历史遗产进行整合,形成统一的旅游路线,供广大游客观光、旅游。同时,以妈祖文化为依托,开发新的旅游资源,满足不同游客的需要。
2、促进历史文化名村的建设
港里村于2008年12月,被福建省人民政府、福建省文化厅确定为“福建省历史文化名村”,众多具有独特地域特色的民俗活动还得不到世人的认识和了解,如:妈祖巡安半岛、十音八乐、古时闹洞房、口头妈祖传说故事、传统院落建设等民间习俗。“十二五”期间,董事会将在建设和发展过程中,充分利用和挖掘这些民间习俗,恢复“历史文化名村”的全体面貌,让更多的外来游客感受和体验这里独特的历史文化和民间习俗。
3、加大旅游项目的开发
贤良港现有的旅游项目较少且零散,不断开发和建设新的旅游景点是迫在眉睫的大事。“十二五”期间,董事会决定加大资金投入,不断开发和建设新的旅游景点。以“祖祠山”为依托,建设具有妈祖文化特色的妈祖公园;以“妈祖——林默”雕像为制高点,建设“中轴线”文化景观;以“天后祖祠”和“妈祖故居”为两点,建设朝拜中心、祭典广场;以旧民居为核心区域,建设“购物民俗街”;以“三炷香”礁石为背景,建设“海祭景观台”;以海岸线为连线,建设休闲、娱乐、旅游景观带;以“宋古码头”为原型,恢复“宋古面貌”等等。
4、完善相关产业和配套设施
从目前的情况看,现有的旅游产业开发收入占祖祠的收入比例相当少,主要表现为产品结构失调,种类单一,休闲度假产品数量少,开发水平低;产业要素结构失调,食住行游购娱等要素产业链还不够完善。而且,祖祠的现有设施根本无法满足游客居住、观光、朝圣的需要。“十二五”期间,我们将不断开发相关的旅游产业,提高其收入比重。同时,建设相关的交通、接待、居住、朝拜设施,以满足不断扩大的旅游人群的需要。
5、提升旅游经营管理水平
随着社会的发展,祖祠现有的管理体制已经逐渐不适应时代的发展,我们必须以深入贯彻落实科学发展观为主线,坚持改革开放,破除体制机制性障碍,充分发挥市场配置资源的基础性作用,走内涵式发展道路,实现速度、结构、质量、效益相统一;坚持以人为本,安全第一,寓管理于服务之中,不断满足人民群众日益增长的旅游消费需求;坚持以国内旅游为重点,积极发展入境旅游,发展出境旅游;坚持因地制宜,突出优势,推动当地旅游业特色化发展;坚持节能环保,合理利用资源,实现旅游业可持续发展。
三、主要问题
1、资金来源
改变单一利用祖祠缘金收入的模式,争取各级政府的资金补助,吸引广大妈祖信众的捐献和投资,扩大旅游产业的收入。同时,科学、合理地利用好各项资金,提高资金的利用率,保证各项建设的有序推进。
2、拆迁安置
现在祖祠和故居周边仍然存在众多的旧民居,严重阻碍祖祠的建设和发展,我们将积极配合有关部门和政府多渠道地做好拆迁安置工作,使祖祠的各项建设得以顺利推进。
总之,“十二五”期间,我们将把握前所未有的发展和建设的机遇,以《国务院关于加快发展旅游业的意见》为指导,把握妈祖故里旅游业发展规划体系中各层次、各专项的相互衔接,使规划定位更为清晰,做到功能互补、统一协调、形成合力,推动妈祖故里旅游业又好又快地发展。
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