省委“四个专题”决策调研组结束在莆调研检查

　　7月３日至7日，由省政协主席梁绮萍、省人大常委会副主任陈营官、副省长汪毅夫率领的省委“四个专题”决策落实情况调研检查组经过5天的深入调研检查，圆满结束在我市的调研检查。市领导袁锦贵、张国胜、林光大、杨鹏飞、蔡尔申、陈金钵、吴晓丁、胡启泰、林素钦、林庆生陪同调研。

 

　　这几日，我市各地持续高温。从城区到港区，从农村到社区，从企业到重点建设工地，从领导班子建设到基层组织建设，梁绮萍一行顶着烈日，冒着酷暑，深入仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区、湄洲湾北岸经济开发区和湄洲岛国家级旅游度假区，实地察看基础设施项目、大型重点项目的建设以及企业发展、新农村建设情况，走访了学校、广电中心、“一办三中心”等基层单位。从不同层次、不同侧面调研检查了我市贯彻落实省第八次党代会精神的基本情况，调查了解近年来我市经济社会发展的状况，共同探讨推进莆田市实现跨越式发展的思路和措施。

 

　　在实地察看的同时，梁绮萍一行还先后召开了6场座谈会，广泛听取我市各县、区领导，乡镇、村干部和企业家的意见，与大家共同探讨在树立落实科学发展观、推进海峡西岸经济区建设过程中采取的措施、取得的成效、积累的经验、存在的问题、解决的办法。

 

　　7月7日上午，省委“四个专题”决策调研组召开反馈会，向我市通报了5天来调研检查的结果。市五套班子领导袁锦贵、张国胜、林光大、杨鹏飞、蔡尔申、陈金钵、吴晓丁、徐凡新、胡启泰、林素钦、林庆生等参加反馈会。

 

　　反馈会上，省政协主席梁绮萍代表调研组作了通报。

 

　　梁绮萍说，近年来，莆田市认真贯彻中央和省委的重大决策部署，对落实省第八次党代会精神，坚持“四个重在”实践要领的态度积极，思路清晰，运作有力，成效显著；各级领导班子和广大干部群众精神饱满，有一种干事创业的激情和克服困难推动工作的冲劲。目前，莆田的发展优势日益显现，发展氛围不断浓厚，社会风气明显好转，对外形象不断改善，给调研组留下深刻的印象。

 

　　梁绮萍具体从三个方面进行阐述。

 

　　一、在海西建设的大格局中莆田市发展取得明显成效。具体表现在四个方面：经济发展全面提速，增幅走在全省前列。基础设施建设加快推进，港口城市大框架初步形成。投资环境明显改善，产业集聚的效应开始显现。统筹协调经济社会发展，解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

 

　　二、莆田市贯彻落实省委重大决策部署的做法和经验。莆田市在贯彻落实省八次党代会精神，坚持发展第一要务，坚持“四个重在”实践要领，融入海峡西岸经济区建设大局以及加强作风建设方面，做了大量的工作，取得了很好的成效，积累了有益的经验。调研组感受尤为深刻的是，莆田市在推动经济社会又好又快发展过程中，始终重视运作、有效运作，不断增强运作的意识，研究运作的方法，落实运作的责任，提高运作的本领，通过运作出思路、聚合力、带项目、增后劲，通过运作化解矛盾，克服困难，使各项工作落到实处，见到实效。莆田有今天的大好局面，是市五套班子共同运作和全市广大人民群众不懈奋斗的结果。这方面，莆田的发展实践给全省的发展提供了许多可借鉴的宝贵经验。

 

　　三、对莆田市发挥好“拓展一线”骨干作用的四点建议。

 

　　进一步拓展优势，争取更大作为。要把区位优势转化为城市建设的优势。要把港口优势转化为产业集聚的优势。要把妈祖文化的优势转化为经济发展的优势。要把莆田的人才优势转化为发展的优势。

 

　　进一步壮大产业支撑，夯实发展基础。要进一步分析产业发展的比较优势、区位条件和现状，继续坚持项目带动，进一步完善产业发展规划，优化产业结构。继续以工业园区建设为平台和载体，加大产业集聚，加大先进技术开发、引进、吸收的力度，提升企业的自主创新能力，引导企业用高新技术和先进技术改造传统产业。要推进园区向专业方向发展，进一步形成园区间分工协作、合理配置、优势互补、各显特色、协调发展的局面。大力培育重点产业，对市里确定要重点培育壮大的十大产业，应当加强分类指导，使它们布局更加科学合理，规划更加具体，协调更为有力。

 

　　进一步推进协调发展，促进社会和谐。要按照确保生态环境优美的目标，着力建设环境友好型社会。在项目选择上，要注意土地的集约使用，提高单位土地的产出效益。在统筹城乡发展、促进社会和谐上，要进一步建立健全城乡相互促进、一体发展的体制机制，以城带乡，以工促农，城乡互动，共同繁荣。在投资环境建设上，进一步推进政府管理创新，简化行政审批，提高工作效率和服务水平，营造想干事、能干事、干成事的创业氛围。

 

　　进一步加强作风建设，为促进工作落实提供保障。要进一步抓紧理论学习。要继续抓好党员干部的作风建设。要更加突出“以人为本”，持续推进工作落实。

 

　　省人大常委会副主任陈营官和副省长汪毅夫在反馈会上也充分肯定了近年来我市经济社会发展所取得的明显成效。

 

　　市委书记袁锦贵代表市委、市政府，感谢省委“四个专题”调研检查组从全省发展的高度，从更高的层次出发，深入我市一线，掌握第一手材料，从而形成对我市的客观科学的评价、总结和分析。对我市的经济社会发展给予更多的理解，更好的指导和更大的支持，这将帮助我市进一步理清思路，看清现状和前景。

 

　　就下一步工作，袁锦贵表示：

 

　　一、识小做大。近几年，尽管莆田的经济总量持续增长，在全省所占的比重正在逐年加大，但与所处的区位和省委提出的要求还有很大的差距。莆田市上下要有强烈的紧迫感，在经济发展上，不仅要追求速度，更要看重总量，继续朝着又好又快发展的方向努力，尽快把莆田的经济总量提升到应有的位置。

 

　　二、识弱做强。近几年，莆田市上下认真实施项目带动战略和民资回归工程，经济结构有了比较大的调整，工业和第三产业的比重有了较大的提升，但以农业为主的经济结构还没有得到彻底的改变，特别是我市的产业层次仍然较低，产业结构不尽合理，产业链较短，产业集群还不够发达，缺乏带动力强、关联度高的龙头产业。莆田要实现跨越式发展，要在当前的基础上，在产业升级上发挥更大的作用，同时要注重对大项目的策划、生成，加大招商引资力度。

 

　　三、识少做精。莆田的土地和水资源非常紧缺，地少人多，在发展中保护和利用好土地、生态环境等资源，越来越重要，要惜地如金，注意土地的集约使用，科学计算土地产出率，提高单位土地的产出效益，保护莆田的蓝天碧海。

 

　　四、识优做特。要进一步深化对莆田现实优势和潜在优势的认识。特别是港口和妈祖文化优势，在发展临港工业方面，要发展一些符合莆田区位和地理优势，对海峡西岸经济区建设起到填补、带动或者更大作用的项目，真正做到以港兴市，努力实现海峡西岸经济区城市群连片繁荣。（吴宇航）